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孤胆英雄

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  ——全省首支混编执勤中队建设工作纪实
 
  当前,随着火灾和各类事故救援逐年增多,消防部队所面临的任务和压力越来越重,混编模式下的执勤中队,成为保障社会经济发展、保护人民群众生命财产安全的生力军。天水支队甘谷大队甘谷中队作为全省首支混编制执勤中队,经过一年多时间的探索和发展中,积累了一定的经验,也总结出了一整套成熟的管理模式。
 
  以党组织建设为牵引,抓“一支队伍”,力促规范化管理为实现现役和非现役的深度“融合”,中队大胆创新,积极探索,成立“党支部+”模式,通过挑选政治思想成熟、集体荣誉感强、群众基础好的专职消防员作为代表列席中队党支部会议,并给予一定名额入选团支部、武警委员会,建立健全专职消防队员党、团员发展制度,使专职队员享受与现役队伍同等的政治待遇。制定出台《甘谷县政府专职消防队员管理办法》,按照“六统一”规范即统一建制称谓、统一管理标准、统一外观标示、统一队员服饰、统一一日生活制度、统一调度指挥程序,明确定位专职队员职责任务,实现现役和专职标准化统一管理。针对政府专职队员政治教育及业务理论薄弱的现实问题,通过创新“方言微课堂”、“一月一课官兵秀”、“专职队员有话说”等学习教育形式,将专职队员纳入各项理论教育中,同时将所学的知识与“周考核”等制度相结合,积极营造专职队和现役官兵的良好学习氛围。
 
  以针对性训练为抓手,做“两把尺子”,狠抓实战化练兵面对现役、专职队员训练标准不一的问题,中队有针对性的采取分层岗位练兵法,将现役官兵和专职队员分开训练。专职队员严格按照专职队员一、二级战斗员评定标准训练大纲进行施训,并建立完善专职队员周业务考核机制,针对个别专职队员进队时间短、素质差、工作经验少的特点,量身制订训练计划和训练内容,并由现役士官中能力较强的战士实施一对一帮扶,专职队员的整体素质和业务能力得到了极大地提高。同时,充分发挥专职消防队“人熟地熟情况熟”的优势,提高灭火救援初战效能。自2016年2月4日甘谷县公安消防大队甘谷中队正式挂牌成立以来,累计共接警114起(火灾86起、抢险救援26起、社会救助2起),抢救和疏散被困537余人,抢救财产84.4万元。在“8.23”、“8.24”洪涝灾害救援、“8.29”天定高速化危品车辆火灾事故和“9.5”白家湾安家咀汽油槽车侧翻等难度较大的灾害事故中,甘谷混编中队第一时间到场处置,最大限度地减少了损失。
 
  以职业化运作为远景,建“三项制度”,确保队伍长远发展在人员征召方面,严格落实《劳动法》、《劳动合同法》,将征召条件、福利待遇、工作职责广泛向社会公告,规范统一队员征召程序。将专职队员岗位划分为三级,高级、中级、初级岗位的人数比例控制在1:3:6。鼓励专职队员参加岗位证书考试,获取证书的队员优先晋级,按级定酬,形成竞争激励氛围。制定出台《政府专职消防队员量化考评办法》,实行“课时制”和“考核制”,对专职消防队员全面实行工作量化管理,每月量化评分、每年组织考核、年底综合评定,并与等级晋升、奖励工资、合同续签、工作推荐等事关队员切身利益的内容挂钩,从而进一步激发专职消防员参与消防工作的热情。规范出操、训练、值班值日、会议、汇报、请销假、交接班等一日生活制度;专职队员轮休实行“三班倒”轮休模式,将10名专职队员分成三个班组,每组上两周休息一周,每个星期确保有两个班组正常上班,在保证各项工作有序开展的同时,也兼顾了专职队员家庭、生活等问题。出操、训练、值班值日、会议、汇报、请销假、交接班等全部统一标准,一致对待,不搞特殊化。同时,积极汇报协调政府和财政部门提升专职队员工作待遇保证水平,专职队员平均工资达到3800元左右,协调县人社局优先向企事业单位推荐离队人员为其安置工作。同时,聚焦官兵和专职队员需求,不断完善提升营房基础设施建设,真正解决了专职队员的后顾之忧,营造了栓人留人的工作环境。
 
  不忘标准,把握准绳,砥砺前行。尽管中队在摸索中取得了一定的成绩,但仍然存在官兵思想难以把握、个人前途保障难以保证等问题。中队将继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,真抓实干,奋力拼搏,全力做好以灭火救援为中心的各项工作,将牢记使命,以必胜的信心和决心,精诚团结,奋力拼搏,牢记嘱托,不辱使命,努力为辖区的和谐发展、人民群众的平安生活做出新的更大的贡献。
 
  作者:安端
 
  


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