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火灾事故调查工作的现状分析及对策

时间:2018-05-16 16:04:41    

来源:《消防界》杂志    

阅读:

   

   责任编辑:xfj11910

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本文首先分析了火灾事故调查工作的现状,并且提出有针对性的改善措施,仅供参考。

  摘要:作为公安消防大队的重要工作内容之一,火灾事故调查主要是按照《消防法》的相关规定与制度,严谨地认定火灾事故发生的原因,并且对今后火灾事故的防范措施进行总结,从而确保人们合法权益的一项工作。当前,我国的火灾事故调查工作现状并不乐观,其中还存在许多问题,因此就需要对此给予充分的重视,认识到此项工作的重要性,并且采取有效的策略,努力做好此项工作。本文首先分析了火灾事故调查工作的现状,并且提出有针对性的改善措施,仅供参考。
 
  关键词:火灾事故调查;原因;现状;对策
 
  作者简介:夏采绕  南通市公安消防支队通州区大队
 
  近些年来,由于对火灾事故调查结果认定不认可,从而导致的行政诉讼以及火灾复核事件的数量不断增多。在我国,火调工作的起步相对很晚,其基础较为薄弱。除此以外,由于受到体制因素的影响,并且从业人员的数量相对较少,而且专业能力不高等都会影响到火灾事故调查工作的最终结果,从而极易会引发各种矛盾与纠纷的发生。因此,为了可以有效地解决相关问题,确保火灾调查工作的顺利开展,那么就必须要找到当前在火灾调查工作中存在的问题,并且提出有针对性的应对措施,这样才能够更好地提升火灾调查工作的整体水平,有效地防范各种矛盾纠纷的发生。
 
  一、火灾事故调查工作的现状分析
 
  (一)调查经费不足
 
  目前,导致火灾调查事故无法顺利进行的原因之一即为尚未获得火灾现场的准确证据,究其根本原因即为缺乏充足的调查经费。在调查人员对火灾事故进行调查的过程中必须要获得足够的资金支持,其中包括通讯费用、设备费用以及交通费用等,一旦费用不够充足,那么就会导致火灾事故调查工作不能得到充足的资金保障,这样就会影响到此项工作的高效、顺利开展。
 
  (二)提取证据不够规范
 
  在火灾事故调查工作的整个过程中都会使用到证据,所以,为了可以更加准确地对火灾事故进行认定,那么就必须要对证据进行科学、准确的收集。然而,通过相关的调查研究表明,当前在火灾事故调查中还存在着许多不规范的行为。例如,在提取证据前没有进行拍照;在拍照的时候没有放置比例尺与物证牌;提取后没有进行及时、妥善的处理等。诸多问题都会严重影响到证据的准确性与有效性,这样也就无法充分体现火灾事故调查工作人员的专业素养,另外也极易会在后续事故的处理过程中造成矛盾的发生,同时也会导致调查陋习的养成,因此会造成较为严重的后果。
 
  (三)火调人员的综合素质有待提升
 
  火灾事故的调查工作会涉及到许多的学科,其中包括建筑、法律与化学等,所以需要配备综合素质较高的专业人员。然而,目前许多火调工作人员的认识还不到位,其尚未充分认识到火灾调查工作的重要价值,而且其本身的知识面较为狭窄,知识结构不够完善,如此一来,在面临较为复杂的火灾事故,特别是在火灾事故会涉及到许多当事人的情况下,那么就会导致工作人员无法高效地完成工作,无法确保调查工作的顺利开展。如果当事人对消防部门最终做出的决定不予认可,就会导致工作人员非常被动,对工作效率与工作效果产生不良影响。
 
  二、提升火灾事故调查工作水平的对策
 
  (一)增加火灾调查经费
 
  各级领导与有关部门要充分重视火调工作,认识到此项工作的重要性,并且要增加在此工作中的经费投入。要积极地购买更多国外先进、科学的侦察设备以及仪器,要能够充分发挥现代化手段与技术的作用,对火灾事故发生的原因进行准确、科学的认定,这样才能够为火灾事故责任的追究提供有力的依据。不仅如此,还要充分重视和火灾事故调查具有密切关联的行政复议诉讼案件,要能够形成较强的责任意识,可以高度重视火灾事故调查工作,有效地确保此项工作的高效、顺利进行。
 
  (二)规范火灾调查程序
 
  在火灾事故调查过程中要树立较强的责任心与敏感度,要结合火灾事故的实际状况对调查程序进行科学、合理的选择。对于需要采用一般程序的就不要采用简易程序。针对一般程序案件,最好是进行分组调查询问以及现场勘查,要对环境勘察、初步勘验以及细项勘验步骤进行严格的遵守。除此以外,也要遵循相关的基本原则,即要先静观后动手、先拍照后提取、先表面后内层等。在充分遵循此项原则的基础上,积极、高效的开展勘验工作。除此以外,结合需要同时进行燃气与电气等各项专项勘验活动,收集可能是引发火灾事故发生的各种证据。要在火灾事故现场的内外对监控视频的资料信息进行收集,在进行询问时要收集被询问人可能会存在的、与火灾事故具有密切关联的手机视频以及照片等。在开展火灾事故调查工作时,要合理地开展现场分析工作,要对案情进行会商,明确指出工作的方向。
 
  (三)提升火调人员的综合素养
 
  目前,由于许多火灾调查工作人员的业务能力不高、职业素养偏低等,于是就会影响到火调工作的工作效率。对此,消防部门就要组织定期的业务培训,另外,也要采取进修学习、参观考察等方式,加强对火灾调查人员的专业培训,努力提高其专业素养。除此以外,还要做好对火调人员的法制教育工作,使其能够树立较强的法律意识,能够在实际的工作中遵纪守法,全面提高其工作能力,而且要充分重视对火调人员刑事办案业务的学习培训,使其充分认识到在刑事案件以及行政案件取证时所存在的不同之处,要严格地按照相关的法律法规去处置消防责任事故的犯罪嫌疑人。不仅如此,还要严格按照火灾事故调查规定中的相关条例,积极地贯彻落实专业考试持证上岗制度,保证在职人员都能够具备较强的专业素养,可以充分满足岗位对其提出的需求与标准。要对火调人员制定相应的任务指标与学习任务,确保其专业水平的不断提升。
 
  (四)制定完善的火灾调查协作制度
 
  在火灾事故调查达到一定的程度时就会关系到社会的和谐稳定发展,所以,就必须要制定科学、健全的火灾调查协作制度。公安派出所与公安消防部门等要加强合作与交流,要对火灾事故的起因进行准确的判定。除此以外,还要积极地侦破有关的刑事案件。不仅如此,还要合理地整合区域范围内参与火调工作人员、技术及装备等各项资源。要集中力量全面、准确地调查区域范围内发生的各种重大、特大与疑难火灾,要不断地提升火灾调查的整体水平,要高效地完成市政消防栓的建设维护工作,实现对全市范围内市政消防栓的网格化以及数字化管理。要制定完善的信息共享机制,并且确保各种制度与机制的充分贯彻落实。
 
  三、结语
 
  总之,当前在我国火灾事故调查工作中还存在许多不足之处,这就会严重影响到此项工作的顺利开展,影响到此项工作的最终结果,特别容易会引发各种矛盾纠纷的发生。所以,为了有效地改善工作现状,那么就要采取一系列有效措施。例如,增加火灾调查经费、规范火灾调查程序与提升火调人员的综合素养等。在此基础上才可以全面提升火灾调查水平,全面提高火灾事故的侦破力度,有效防范火灾事故的发生。
 
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  李徐伟,陈志福,林欢等.浅析火灾事故原因调查工作的现状及改进措施[J].中国石油和化工标准与质量,2017,(11):82-83.
 
  此文刊登于《消防界》2018年3月刊(下)
相关关键词: 火灾 对策 事故