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消防员救援牺牲,有几个问题要好好想一下

时间:2021-11-15 16:03:30    

来源:靠山屯闲话、消防界    

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   责任编辑:xfj119

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消防员救援牺牲,有几个问题要好好想一下

  11月12日,安徽亳州消防员陈建军在救援一名轻生女子时,与女子从4楼一块坠落,英勇牺牲。
 
 
  围绕这次事件,有很多讨论,我们聚焦一下,总结为以下问题:
 
  1、除灭火以外,消防队承担哪些法定的应急救援任务?
 
  (1)消防法37条
 
  国家综合性消防救援队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
 
  (2)《国务院关于进一步加强消防工作的意见》国发〔2006〕15号
 
  公安消防队在地方各级人民政府统一领导下,除完成火灾扑救任务外,要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作,并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害,矿山、水上事故,重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。
 
  (3)涉及“应急救援”的规范标准
 
  【消防应急救援 技术训练指南 GB/T29175-2012】
 
  【消防应急救援 通则 GB/T29176-2012】
 
  【消防应急救援 训练设施要求 GB/T29177-2012】
 
  【消防应急救援 装备配备指南 GB/T29178-2012】
 
  【消防应急救援 作业规程 GB/T29179-2012】
 
  【消防应急救援装备 手动破拆工具通用技术条件 GB32459-2015】
 
  【消防应急救援装备 破拆机具通用技术条件 GB32460-2015】
 
  【火警和应急救援分级 XF/T1340-2016】
 
  (4)公安消防部队执勤战斗条令81条
 
  公安消防部队依照国家规定主要承担下列重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作:(一)危险化学品泄漏事故;(二)道路交通事故;(三)地震及其次生灾害;(四)建筑坍塌事故;(五)重大安全生产事故;(六)空难事故;(七)爆炸及恐怖事件;(八)群众遇险事件。
 
  (5)作者的话
 
  职责法定,是现代社会的一项基本准则。任何一个部门,都有其法定的职责,警察不应该去做手术救人,消防员也不应该去当快递员送餐,即使有这样的个别现象,那只是个人(小组织)行为,不能作为普遍规则对待。涉及到救人,要注意的一个逻辑就是:“面对危险,没有什么救与不救,必须去救。”这话听起来当然很有情怀,很感动人,我当然也是赞成去救人,但是谁去救?不要一定认为非自己不可。
 
  2、消防队是否有承担轻生人员救援的法定职责?
 
  (1)从消防法、国务院文件、执勤战斗条令、规范标准的具体内容来看,没有具体条文和文字规定消防队承担轻生人员的救援任务。
 
  (2)消防改制之后,提出“全灾种、大应急”的口号,但未见有明确文字对应急救援(轻生人员救援)作出进一步的规定。
 
  (3)有人理解“群众遇险事件”可视为轻生人员救援的规定,对此我个人持保留意见,遇险一般是指在探险或日常工作、生活中遇到危险,比如去登山游玩或去洞穴探险时被困,轻生则是当事人主动制造危险,不能称之为遇险。
 
  3、应急救援的指导思想、原则和基本要求是什么?
 
  (1)根据《公安消防部队执勤战斗条令》第四条:公安消防部队执行灭火与应急救援任务,应当坚持“救人第一,科学施救”的指导思想……
 
  (2)根据《消防应急救援通则》,应急救援坚持的原则:“应急救援应遵循救人第一、科学施救的原则。”
 
  (3)根据《消防应急救援通则》,应急救援的基本要求如下:“承担应急救援的消防队应人员专业、装备齐全、训练科学、作业规范。开展应急救援,应做到快速反应,合理调派力量,正确判断灾情,科学决策部署,及时采取有效措施营救遇险人员,控制灾情发展,最大限度地减少事故危害。”
 
  (4)作者的话。应急救援必须把救人当作第一位的任务,同时要坚持科学施救,也就是在救援中要科学,要保护救人人员自身的安全,并提升救援效率。同时,参与救援的人员应该是专业的,这个通俗说就是救援人员要有这种救援的专业能力。消防队员也不可能什么都会,那么你要参加这个救援,你就应该是个专业人员。打比方说,虽然都是医生,但你是妇产科的,你能去做心脏手术吗?后面的装备齐全是说,要做这种救援,就得配备相应的装备,没装备的话没办法救援;训练科学,是指为了保持专业能力而做的必要的科学的训练;作业规范是指在救援中要按之前的训练要求和现场实际,按规程和步骤去救援。比如要戴好安全帽,比如要把保护绳索固定在锚点上,等等。
 
  承担应急救援任务是件非常严肃的事。很显然,作为消防队,要承担一项具体的应急救援任务,就要严肃对待,要开展有针对性的训练,要请当地政府投资配备性能适用和足量的器材装备,要制订应急救援的流程,要有保证救援人员专业能力的措施和机制。
 
  有人觉得消防灭火也好,应急救援也好,相当于军队在打仗,是战斗。从某种意义上说这也没大错,当然个人还是觉得战争要远远比灭火救援要复杂和残酷的多,因为他们面对的是想消灭自己的敌人。但是,即使认为消防队的灭火和救援是战斗,那也不能不讲科学,不讲理性,只讲勇敢。难道你能同意高空救人的时候不用截头盔和拉绳保护吗?那么,指挥员,你能让你的兄弟这样就去冲锋救援吗?反正,我不能。
 
  4、轻生跳楼人员救援的危险是什么?
 
  (1)轻生有很多种,比如跳楼的,跳塔吊的,跳河的,服毒的……等等。
 
  (2)危险的情形比较复杂,轻生人员还有一些特殊的危险,比如不配合,甚至攻击救援人员。据了解,之前有一个跳河自杀的,救援人员去水中拉住她时,其用脚踢向救援人员裆部,导致救援人员沉入水中牺牲。
 
  (3)其他常见危险,大家可在留言中讨论。
 
  5、轻生跳楼人员救援的训练是什么?
 
  6、消防队是否设置有轻生跳楼人员救援的训练大纲和具体科目?
 
  7、消防队是否有轻生跳楼人员救援所需要的装备和器材?
 
  8、消防队是否有轻生跳楼人员救援的能力,如何评定?
 
  9、在轻生跳楼人员有攻击行为的情况下,救援人员如何确保自己的安全?
 
  以上4-9提出的问题,对消防队来说仅仅在法律法规规范等对消防队承担轻生跳楼人员救援任务时才有意义,也就是1-2是确定的情况下才值得讨论。如果某些队伍目前就有承担的意愿,那这6个问题,仅供思考。
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